La commissione, coordinata da Arnaldo Bagnasco e Carlo Trigilia, ha concluso i suoi lavori nel 2005, con la pubblicazione di un Libro bianco (Marsilio, Venezia, 2005), nel quale si prendono in esame le possibili sinergie delle scelte di attori pubblici e privati, che possono convergere in strategie di crescita economica e coesione sociale dei sistemi locali di diversa dimensione, e come tali strategie possano essere favorite da appropriate misure di politica nazionale e regionale. Sono stati considerati criticamente gli esperimenti di politiche finora tentati, come i patti territoriali e la pianificazione strategica delle città, per valutare infine quanto già esiste e quanto invece deve ancora essere compreso nel quadro istituzionale e normativo perché l’occasione di una efficace politica nazionale per lo sviluppo locale possa prendere forma.